Czy pielgrzymi zapłacą za pobyt w Częstochowie? Komisarz miasta zapowiada decyzję

Komisarz Częstochowy Łukasz Pabiś zapowiedział, iż podejmie decyzję ws. wprowadzenia od 1 stycznia 2027 r. opłaty miejscowej – w dyskusjach w Częstochowie określanej jako pielgrzymkowa – po zapoznaniu się z opinią mieszkańców i branży hotelarskiej.

„W Częstochowie od wielu lat toczy się dyskusja na temat wprowadzenia opłaty lokalnej. Zmieniające się przepisy prawne umożliwiają wprowadzenie takiej opłaty od 1 stycznia 2027 r.” – poinformował Pabiś w nagraniu umieszczonym w sobotę na portalu społecznościowym.

Zaznaczył, że jako pełniący funkcję dwóch organów Częstochowy – zarówno prezydenta jak i Rady Miasta – decyzję musi podjąć jednoosobowo.

„Zanim to zrobię, chciałbym poznać zdanie organizacji pracodawców i przedsiębiorców świadczących usługi hotelarskie i turystyczne oraz mieszkańców. Będę również wdzięczny za sugestie, ile taka opłata powinna wynosić” – powiedział, podając adres mailowy.

Maksymalna dopuszczalna przepisami prawa stawka to od 1 stycznia 2027 r. 5,03 zł od osoby za dobę pobytu. Pabiś szacuje, że przy tej wysokości budżet Częstochowy wzbogaciłby się o dodatkowe 1,5 mln zł.

W toczącej się od kilku dekad dyskusji mówi się o tej opłacie „pielgrzymkowa” lub „podatek od pielgrzymów”. Wprowadzenia domagała się wielokrotnie lewica, podnosząc, że miasto ponosi koszty obsługi masowego ruchu pątniczego, głównie sprzątania.

Wg danych magistratu, zabezpieczenie medyczne i sanitarne ruchu pątniczego kosztuje rocznie ok. 400 tys. zł, natomiast inne wydatki, jak sprzątanie ulic i parków, nie są wyodrębnione w budżecie w kontekście pielgrzymów, więc trudno je oszacować. 

Pomysłowi sprzeciwiały się środowiska prawicowe i związane z Kościołem. „Propozycja ta daje zły sygnał społeczności polskiej i międzynarodowej, stanowiąc antypromocję Częstochowy, zniechęcając do przybywania do naszego miasta" – brzmiał ich apel, gdy po raz pierwszy inicjatywa wprowadzenia opłaty wyszła od prezydenta Częstochowy (w 2010 r., po wyborze Krzysztofa Matyjaszczyka z lewicy).

Argumenty te powtarzano przy kolejnych zgłaszanych pomysłach.

Opłaty nigdy w Częstochowie nie uchwalono, nie pozwalały na to przepisy. Mówią one o opłacie uzdrowiskowej (dla miejscowości mających taki status) oraz klimatycznej – warunkiem dla tej drugiej jest posiadanie przez daną gminę walorów klimatycznych i krajobrazowych.

W 2019 r. Rada Miasta przegłosowała za to apel radnego lewicy Sebastiana Trzeszkowskiego, by w takim razie to kuria metropolitalna wpłacała 1 zł od każdego pielgrzyma przybywającego do Częstochowy. Za głosowała lewica, przeciw było PiS, a w KO głosy się podzieliły. Kuria nie podjęła inicjatywy.

Przepisy ws. opłat miejscowych zmieniają się od 1 stycznia 2027 r. Zniesiony zostanie wymóg czystości powietrza; aby pobierać opłatę, wystarczą walory krajobrazowe, przyrodnicze, także turystyczne – np. zabytki. Rząd szacuje, że prawo do wprowadzenia opłaty zyska ponad 1600 gmin spośród 2479 istniejących.

Częstochową zarządza obecnie powołany przez premiera Donalda Tuska komisarz, w związku z odwołaniem 25 października w referendum prezydenta Krzysztofa Matyjaszczyka i Rady Miasta. Funkcję obu tych organów Łukasz Pabiś (dotychczasowy wiceprezydent z KO) pełni do przedterminowych wyborów. Te, jak zapisano w projekcie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów, miałyby się odbyć 24 stycznia 2027 r. 

Źródło: